第一季度经济运行和发展改革重点工作推进情况

兵团民政局

今年以来，兵团民政局全面贯彻落实兵团党委六届十四次全委（扩大）会议精神，认真做好第一季度各项重点工作。按照兵团领导的指示精神，突出重点、明确责任、分工负责、强化保障，确保2015年第一季度经济运行和发展改革重点工作稳步推进，为全面实现今年目标奠定基础。现就2015年第一季度兵团民政局养老院建设、低保医疗救助、团镇合一改革试点工作、推进团场社区社会管理体制创新等涉及经济运行和发展改革重点工作的推进情况作一汇报：

一、养老工作

根据兵团办公厅《关于印发兵团2015年为职工群众办“十件实事”建设方案的通知》精神，今年确定了22个（含资助社会力量举办养老机构2个）养老机构建设项目加上2个跨年度师养老院项目共24个建设项目，总投资16350万元。第一季度24个项目已全面启动实施，其中总投资6050万元的2个跨年度师直养老院已全面复工，已完成投资1560万元，占总投资的25.7﹪；今年开工的12个养老院和10个社区老年日间照料中心建设项目，已完成建设项目初步设计（代可研）10个，占总数的83﹪；目前资助社会力量开办的2个养老机构项目正在考核中。

二、救灾救济工作

1.下拨2015年一季度低保资金7282万元

根据《印发新疆生产建设兵团关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见的通知》精神和有关规定，结合各单位2014年四季度低保人数及资金实际发放情况，制定并向财务局报送了兵团2015年第一季度低保资金用款计划,已下拨资金7282万元。

2.发放 “两节”期间困难职工群众救助补助金8480万元

“两节”期间，对低保“三无人员”、低保残疾人每人救助600元；对低保人员按每人400元标准发放春节生活补贴；对低保家庭按每户600元标准发放取暖救助，共发放资金8480万元。

3. 下拨低保资金1479万元，提升低保补助水平和低保标准

下发《关于提高兵团居民低保补助标准的通知》，与自治区同步同标准提高低保标准和补助水平。兵团按照每人每月20元提高低保补助水平，低保对象中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者（以下简称四类人员）在每人每月提高20元补助水平的基础上，每人每月再提高12元，从2014年7月1日执行，并于2015年1月5日前与自治区同步完成兵团低保标准调整工作。兵团低保标准在原基础上提高幅度不得低于20元/月（提高标准后最低标准不得低于287元/月）。目前已下拨低保资金1479万元。

4. 下达2014年度中央专项彩票公益金999万元，补助333个农村幸福院设施修缮和设备用品配备

上报《关于报送兵团2014年度中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目资金分配的函》，财务局也已下发《关于拨付2014年中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目资金的通知》，下达2014年度中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目资金999万元，用于补助333个农村幸福院设施修缮和设备用品配备。

三、团镇合一改革试点工作

今年兵团开展了新型城镇化综合改革试点工作，确定第八师石河子市石总场北泉镇作为团镇合一改革试点单位。兵团民政局作为牵头单位，积极制定工作方案，会同八师制定了《第八师石河子市石总场北泉镇建立行政管理创新模式——团镇合一改革试点工作方案》，并经司令员办公会审议通过。局党组书记、局长令勇亲自带领八师民政局、石河子大学、石总场业务骨干组成试点工作调研组，赴八师石总场进行深入调研。副局长王辉带队到江苏考察了解内地乡镇的机构设置、编制、行政运行机制等情况，为顺利开展兵团团镇合一改革试点工作多方筹备。

近期，我局将进一步与相关部门密切协作，逐步完善《工作方案》，按照既定时间，确保顺利完成试点工作。

四、推进团场社区社会管理体制创新工作

兵团召开整师推进团场机构改革会议以后，按照要求，兵团民政局副巡视员刘新民赴四师参加了团场社区社会管理体制改革创新启动工作，代表兵团民政局对如何加强社区组织建设、在团场机构改革中如何定位社区、如何更有效地发挥社区的作用等方面提出了意见和建议，明确了强化团场社区工作的思路，推动了团场社区社会管理体制创新工作。

为进一步推进团场社区社会管理体制创新工作，结合四师可克达拉市整师推进团场机构改革工作，按照兵团加强和创新社会管理的要求，我局指导四师民政局起草了《全面推进社区社会管理体制改革创新的意见》。局党组书记、局长令勇亲赴四师社区调研，指出了社区建设工作存在的问题，提出了要求，对在四师可克达拉市整师推进团场机构改革的形势下开展社区建设工作提出了意见和建议。

接下来，我局将积极主动适应新任务新要求新常态，致力妥善解决重点工作中存在的突出问题，进一步提出切实可行的措施，努力推动各项重点工作再上新台阶、再创新佳绩。