在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 努力开创新时代兵团民政事业改革发展新局面

发布时间:18年03月29日 信息来源:民政局 编辑:兵团民政局
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作者:兵团民政局

兵团民政局2018年度工作会议材料之二

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 努力开创新时代兵团民政事业

改革发展新局面

——2018年兵团民政工作会议上的工作报告

民政局党组书记、局长 黄斌

2018330日)

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实自治区第九次党代会、兵团第七次党代会、兵团党委七届二次、三次全会精神和全国民政工作会议精神,总结2017年兵团民政工作,安排部署2018年兵团民政工作。一会儿,穆副政委还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,我就三个方面内容做工作报告。

一、2017年民政工作回顾

2017年,在兵团党委的坚强领导下,在民政部大力支持下,兵团民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢固树立民政为民、民政爱民理念,扎实推进民政事业创新发展,各项民政工作任务得到全面落实。

(一)“四个意识”显著增强

一年来,面对新形势、新任务、新要求,兵团民政系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,以鲜明态度、坚强决心和周密部署,全面加强党的建设,不断夯实基层基础工作。兵团各级民政部门及时将有关学习成果体现到统一思想认识上,体现到科学确定民政工作思路、目标、任务上,体现到做出的工作部署和制定的政策文件上,体现到积极争取和动员各方面力量推动民政工作上。一年来,兵团民政系统推动两学一做学习教育实现常态化、制度化,学转促专项活动扎实开展,去极端化工作深入推进,发声亮剑活动持续推动;党风廉政建设制度刚性落实,执纪问责形成常态,确保了民政事业发展的正确方向。通过深入开展“两学一做”学习教育、“学转促”、“大学习大讨论”、“十九大精神学习”、“民族团结一家亲”、“干部下沉”等活动,以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,下大力治理“庸、懒、散、拖、奢、浮”现象。兵团民政系统风清气正的政治生态正在形成,党员干部“四个意识”显著增强,干事创业的精气神进一步提振,管党治党正在从“宽松软”向“严紧硬”转变。兵团各级民政干部职工积极传承民政优良传统、弘扬民政先进文化,民政系统力量进一步凝聚,民政干部职工的使命感、责任感、自豪感显著增强。

(二)社会救助工作不断完善。加强政策创制, 制定下发《关于进一步加强社会救助工作的通知》(兵民政传〔2017〕69号)《关于进一步加强医疗救助制度与城乡居民大病保险有效衔接的实施意见》(兵民发〔2017〕85号)等文件,进一步完善兵团社会救助政策。兵师团三级均建立了社会救助协调工作机制,形成了党委领导、民政牵头、相关部门配合、社会力量参与的社会救助工作格局。统筹衔接兵地社会救助制度,与自治区同步同标准调整最低生活保障标准,三次启动物价上涨联动机制。加强最低生活保障与扶贫开发工作衔接,充分发挥社会救助兜底保障作用。全年发放各类社会救助资金5.33亿元,救助低保、特困人员99.44万人次、医疗救助12.9万人次、临时救助17.7万人次。社会救助工作的深入开展,有效保障了困难群众的基本生活,促进了社会稳定。

(三)防灾减灾救灾能力进一步提升。推动《兵团党委 兵团推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》制定实施,修订了《兵团自然灾害救助应急预案》。组织实施6个师、团救灾物资储备库建设项目,有效提升应急救灾物资保障能力。先后启动6次灾害应急响应,高效应对“8.9精河6.6级地震”。全年下拨中央救灾资金2.7亿,采购200余万元的救灾物资,救助受灾职工群众50万人次,开展了第九个“全国防灾减灾日”宣传教育活动,第三师四十一团草湖社区等13个社区获批为“全国综合防灾减灾示范社区”。兵团各级综合防灾减灾水平稳步提升。

(四)养老服务业加快发展。积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体建设,兵团统一的养老服务质量标准逐步建立,养老院服务质量明显改善。围绕扩大养老服务有效供给,提升养老服务质量,保障老年群体多层次、多样化的服务需求,起草并以兵团名义印发了《关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的实施意见》(新兵办发〔2017〕183号)。进一步加强养老服务基础设施建设,下达养老服务新建项目23个,总投资1.32亿元,开复工项目72个,完成投资3.86亿元。开展养老院服务质量建设专项行动,从运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面115项指标,对兵团目前在运营的103家养老机构组织开展了兵师两级服务质量大检查、大整治专项活动,关停了4家不合规的养老机构;开展养老机构责任保险工作,83家养老院投保机构责任保险床位数4929张;联合兵团质监局召开了兵团推进服务业暨养老服务标准化现场会,兵团养老服务标准化已初具雏形;积极推动医养结合,已有93家养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,占运营养老机构90%。进一步加强养老服务队伍建设,举办了兵团养老机构管理人员及护理员培训班,兵团养老服务机构130余人参加培训。养老服务体系建设进一步完备。

(五)设市建镇和区划地名工作稳步推进出台《关于加快推进兵团设市建镇工作的实施方案》(新兵办发〔2017〕185号)。七师拟设胡杨河市申报材料已上报国务院;十三师拟设新星市申报材料报自治区人民政府,正在民政厅审核;九师拟设市工作全面启动;一师拟设永宁镇(四团)待自治区党委审批;三师图木舒克市申报的前海镇行政区划调整申报材料已通过自治区人民政府审核。二师、十师、十四师已向兵团申报了市域内设镇和街道办事处。与全国同步开展第二次全国地名普查工作,普查了14个师(师部)、176个团场、26个团级单位及7市6镇。收录地名43134。设市建镇工作取得积极成效。

(六)社会组织建设与管理进一步加强。深化社会组织改革,出台《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》(新兵办发〔2017〕125号),稳妥推进第二批行业协会商会脱钩,积极争取中央财政支持社会组织参与社会服务项目9个,资金305万元,直接受益5673人。完成兵团本级社会组织年检,全面清理整顿行业协会商会收费项目。社会组织法人库建设项目已申请立项,完成兵团695个社会组织存量代码转换,认定慈善组织5个、公开募捐资格社会组织3个,社会组织管理有序开展。

(七)基层政权和社区建设水平不断提升。贯彻落实中发〔2017〕3号、新兵党发〔2017〕36号、39号文件精神,在广泛调研、深入研究的基础上反复论证修订完善,起草、印发了《关于兵团团场社区深化改革的指导意见》《兵团团场社区党支部选举工作指导意见(试行)》和《团场社区居委会选举实施办法(试行)》三个文件;分两批对150多名师社区指导办和团场分管社区工作的领导进行培训,明确了团场社区改革方向,确定了社区“两委”职数设定和薪酬待遇,积极稳妥推进团场社区改革创新。开展“兵团和谐示范社区”评选命名,命名100个社区为“兵团和谐示范社区”。举办社会工作者职业水平考试考前培训班,分两期培训500人,社会工作者职称考试通过率有了较大幅度提高。探索开展社区社会组织培育孵化试点工作,推动“三社联动”深入发展。社区治理能力进一步提升。

(八)双拥和优抚安置工作持续优化。各项优抚安置政策进一步落实,有力保障了优抚对象的合法权益,进一步巩固了军政军民团结。调整了兵团双拥工作领导小组。大力开展双拥工作典型宣传。在建军90周年之际开展纪念和走访慰问活动。全年走访慰问部队835场(次),慰问优抚对象1.1万余人次,慰问经费近3746.07万元;对1978年以来的退役士兵安置遗留问题在调查摸底的基础上全部“清零”,接受国家退役士兵安置和权益保障第10督查组的检查,督查组对兵团退役士兵安置和权益保障工作给予了肯定。将享受国家优抚补助的人员优先纳入各项社会保障制度体系。全年下达各类优抚资金6121万元。对符合政府安排工作条件的退役士兵全部安置到位,对自主就业者按时按标准发放了补助。组织退役士兵职业教育和技能培训,培训退役士兵546人。分两期培训各师(市)优抚干部200余人。退役士兵安置和权益保障等拥军优抚安置工作切实得到加强。

(九)社会福利和社会事务管理稳步推进。兵团向南发展社会福利基础设施建设全面展开,支持南疆4个师,32个团场的74个养老、儿童、殡葬管理等社会福利和社会公益项目大部分已完成基础建设;以兵团名义印发了《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(新兵发〔2018〕3号),启动农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入工作;对2.19万困难残疾人、2.34万重度残疾人,发放残疾人两项补贴资金4058.91万元;建立高龄津贴预算增长机制,2017年安排专项预算2300万元,增幅15%;进一步加强社会福利和社会事务管理工作投入,全年下达社会福利和社会事务专项资金2933万元,彩票公益金2136万元。进一步加强殡葬管理,推进节地生态安葬,会同发改、科技等九部门印了《关于推行节地生态安葬的指导意见》,会同公安、交通、卫计等部门转发了《民政部 公安部 交通运输部 卫生计生委关于印发〈重大突发事件遇难人员遗体处置工作规程〉的通知》,加强节点平安祭扫服务安全保障工作,全年下达殡葬服务设施建设项目26个,总投资3250万元;按照民政部统一安排对兵团系统流浪乞讨人员托养机构进行了大排查,并为各师配备流浪乞讨人员救助专用电脑、指纹识别仪、摄像头等设备,实施了每日寻亲工作报告制度;开展2017年“民政服务机构安全管理月”专项活动,对各类民政福利和公益机构开展“拉网式”安全治理大排查;充分发挥慈善工作社会保障补充作用,全年募集款物5473万元,实施慈善项目10个;销售福利彩票1.2245亿元(不含石河子市),筹集彩票公益金3645万元。老龄教育、政策研究、体系建设有新进展,老龄新闻获两个全国优秀组织奖,基层老年协会建设进一步加强。社会福利和社会事务管理取得积极成效。

以上成绩的取得,是兵团党委正确领导和民政部大力支持帮助的结果,是兵团领导高度重视、相关部门大力支持配合的结果,是兵团各级民政部门真抓实干、全体民政工作者努力拼搏的结果。在此,我代表兵团民政局党组,向兵团机关各部门单位和兵团民政系统的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

需要指出的是:我们师(市)民政局在基层做了大量工作,值得我们学习和借鉴:一师阿拉尔市、二师铁门关市、三师图木舒克市、四师可克达拉市前期行政区划调整工作、十师北屯市、十四师昆玉市申报街道办事处和建制镇工作积极主动,取得了突破性进展。六师加大救助资金自筹力度,提高困难群众生活水平。八师深入开展“救急难”试点工作,发挥示范引领作用。八师、九师在灾情报送工作中表现突出,平均报灾时间在灾情发生后3.6小时以内。三师、七师、十二师、十三师在防灾减灾工作中表现突出,多个社区被评为“全国综合减灾示范社区”。十二师社区信息化建设水平相对较高。五师、六师、八师、十师、十一师抓住机遇,养老服务质量有显著提升……特别需要指出的是,我们部分基层民政干部职工长年坚守在殡葬、流浪乞讨人员救助、精神病人护理、团场连队敬老院老人护理等服务岗位,经常冒着疾病感染危险,面对社会歧视偏见,默默无闻地工作。他们的精神,值得我们学习、宣传和弘扬。

在看到成绩的同时也要清醒地认识到,兵团民政工作与兵团党委的要求,与各族职工群众的期待相比,还有不少差距和短板。一是全面从严治党薄弱环节依然存在,民政系统违法违纪案件时有发生。二是部分民政干部及工作人员的能力素质与新时代新要求新任务还不相适应。三是信息化建设水平相对滞后,制约了民政部门管理服务的精准度。四是救助对象核查机制有待进一步完善,认定不准、审核不严问题依然存在。五是工作作风仍需加强,部分民政干部对民政工作开展缺乏主动性和预见性。六是基层民政力量薄弱,抓惠民政策落实的能力还要进一步加强,有的师团在贯彻民政政策方面,学习掌握和落实力度还不够。这些问题需要我们不断改进和解决。

二、全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,谱写新时代兵团民政工作新篇章

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,对于全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领,为民政工作在新的历史起点上再次出发、再创佳绩提供了根本遵循。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是当前和今后一个时期兵团各级民政部门的首要政治任务。

  (一)牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。兵团民政系统党员干部职工必须牢固树立“四个意识”,带头维护习近平总书记的核心地位,带头贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,带头维护政治纪律和政治规矩,自觉在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下履行职责、开展工作。兵团各级民政部门要以实际行动践行“四个意识”,忠诚履职、勇于担当,推动各级党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心,坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。

  (二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终坚持民政工作正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂,是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。兵团各级民政干部要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解和正确把握中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量这一重大论断的理论与实践意义;深刻理解和正确把握新时代的基本特征、主要矛盾和战略举措,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的各项部署;深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想政治水平和工作能力。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,弘扬马克思主义学风,原原本本学、融会贯通学,学思践悟、知行合一,学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当;要联系实际学,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,自觉把党中央决策部署与兵团民政工作实际结合起来,自觉把兵团民政工作放在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的大局中谋划、部署、推进。

  (三)保持永远在路上的坚韧执着,扎实推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党永远在路上。习近平总书记郑重告诫全党,要清醒认识党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决;要清醒认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性;要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。习近平总书记反复要求我们,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,要把“严”字长期坚持下去。全面贯彻新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,以政治建设为统领,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,切实增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

三、2018年民政工作基本思路和主要任务

2018年兵团民政工作总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求,贯彻落实习近平总书记关于民生民政工作的重要指示精神,贯彻落实兵团七届三次全会精神、中央关于兵团深化改革决策部署和向南发展决策部署,着眼助推精准扶贫精准脱贫,全面做好社会救助工作,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用;着眼加快健全社会养老服务体系,不断提升为老服务水平;着眼维护职工群众生命财产安全和降低因灾致贫返贫风险,加快完善制度机制,加强设施配套,努力提升综合防灾减灾救灾能力;着眼服务国防和军队现代化建设,深入实施双拥优抚安置工作,积极推动军民融合深度发展;着眼强化基层社会治理与服务,全面加强社会组织管理、基层民主自治建设、基层社会专项事务、设市建镇、区划地名和边界管理等各项工作,深化民政改革创新,构建政府、市场、社会共同推进民政事业发展的新局面。

(一)充分发挥社会救助兜底脱贫作用,保障困难群众基本生活。进一步完善社会救助制度,不断提高困难群众基本生活保障能力和水平。充分发挥各级社会救助联席会议制度作用,科学统筹衔接兵地社会救助制度,合理配置救助资源与救助需求,积极解决工作中遇到的问题。继续落实社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保困难人员生活不因物价上涨受到影响。开展民政系统扶贫领域作风问题专项治理,加强最低生活保障与扶贫开发工作的有效衔接,发挥兜底保障作用,将建档立卡贫困户中符合低保条件的人员全部纳入保障范围,做到“应保尽保”。推进低保信息化建设,逐步实现低保人员网上审批。统筹推进最低生活保障、特困人员供养、临时救助工作,切实做到困有所救、难有所帮、应救尽救、应兜尽兜。

(二)不断提高防灾减灾救灾能力,全面提高兵团防灾减灾救灾能力。推进兵团防灾减灾救灾体制机制改革,贯彻落实《兵团党委 兵团推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》,健全统筹协调体制。加强灾后救援,提升减灾救灾服务保障能力,探索建立科技力量支撑保障救灾保障能力建设。以第十个“全国防灾减灾日”宣传教育活动为契机,积极开展防灾减灾救灾知识普及。加强应急救灾物资保障能力,继续组织实施救灾物资储备库项目建设。推动减灾示范社区标准化建设,强化社区综合减灾能力。

(三)积极推进拥军优抚安置工作,稳步提升抚恤优待补助水平。认真落实各项优抚政策制度,全面推行安置就业和自谋职业相结合的退役士兵安置工作办法。建立健全军队退役军人信息和数据共享机制,实现优抚对象动态精确化管理。更加有力支持国防军队建设。

(四)加快发展养老、社会福利和慈善事业,促进相关福利和慈善事业发展。加快健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系,大力发展居家和社区养老,积极推进医养融合。进一步加强养老院服务质量建设专项行动任务落实,采取多种措施提高养老院服务质量。推动出台针对经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。落实孤儿保障制度。加强收养登记管理。推动社会慈善事业和福利彩票健康发展,支持以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业和其他公益事业。

(五)不断提高相关社会事务管理服务水平。完善生活无着流浪乞讨人员救助工作机制,规范救助服务,提升救助管理信息系统使用率,加大“互联网+救助寻亲”工作力度。推进殡葬基础设施建设、惠民殡葬和节地生态安葬,规范殡葬服务,强化祭扫安全管理,规范儿童福利和收养工作,开展相关工作检查,提高儿童福利信息系统使用率。进一步加强困境儿童关爱保护工作,完善困境儿童信息台账。推进婚姻登记管理工作,加强婚姻登记员培训,建立健全婚姻登记管理制度。落实民政服务机构安全管理工作任务,压实管理责任,加强分类管理,加强人员安全培训。

(六)努力提升基层政权建设和社区治理创新,贯彻落实十九大关于基层政权和社区建设工作提出的新要求以及中央关于加强和完善城乡社区治理、城乡社区服务体系建设规划等政策文件,推动出台《兵团党委 兵团关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》。指导团场社区完成“两委”选举工作,落实兵团团场社区改革的各项任务。完成基层群众性自治组织特别法人统一信用代码赋码工作。拓展社区服务的方式和渠道,培育孵化和支持社会组织参与社区服务。提升社区矛盾预防化解能力,完善矛盾纠纷调处机制,健全社区人民调解组织网络。加强社区治安防控网建设,提高社区治安综合治理水平,防范打击“三股势力”扰乱社区治理。完善社区服务体系政策法规建设,推动社区减负、社区协商等重点工作落实。

(七)积极推进设市建镇和区划地名工作,加快兵团城镇化建设步伐。继续在有条件的师团推进设市建镇,优先在维稳戍边战略支点、交通便利、人口规模较大、经济相对发达的师团设市建镇。全面加快推进兵团管理的城市市域内建镇和街道办事处的申报工作,市域外团场行政区划调整工作。贯彻落实南疆办向南发展规划纲要,特别是规划纲要中涉及的南疆师团行政区划调整和建镇工作,增强兵团城镇承载力、带动力和影响力。同时,已建市的师要按照自治区人民政府的要求,加快行政界线界桩的埋设、报备工作。

(八)深化社会组织管理制度改革,促进社会组织、社会工作、志愿服务有序发展。推进兵团行业协会商会与行政机关脱钩工作,增强行业协会商会助推行业发展、促进行业自律功能。提高党建覆盖率,实行社会组织党建与社会组织登记管理“三个同步”。深化简政放权,规范涉企收费。支持社会组织承接政府委托的社会管理和公共服务职能,充分发挥社会组织在创造就业机会、缓解社会矛盾、促进社会和谐等方面的作用。

(九)深入推进民政自身建设。在履行民政职能中践行“民政为民、民政爱民”理念。认真贯彻执行中央和自治区、兵团党委各项决策部署,充分履行民政职能,抓住职工群众最急最忧的事,解决好职工群众最关心最直接最现实的问题,在兵团民政系统继续深入开展“民族团结一家亲”、“访惠聚”等活动,深入基层,深入实际,到职工群众反映问题集中、矛盾突出的地方研究解决问题,通过深入开展“民族团结一家亲”活动,进一步密切与职工群众的血肉联系,进一步增进与基层民政干部和民政服务对象的感同身受,进而补齐工作短板,转变工作作风,树立民政干部的良好形象。在履行民政宗旨中践行“民政为民、民政爱民”理念。持续抓好党的建设和队伍建设。在兵团民政系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立宗旨意识,带着使命责任感情做好民政工作。持续狠抓作风建设,全面对标中央、兵团党委关于加强作风建设的新部署新要求,坚决贯彻落实《兵团党委常委贯彻落实〈中央八项规定实施细则〉的实施办法》,持续整治“四风”、“四气”问题,完善民政统计制度,提高民政统计数据质量,开展统计数据造假责任追究。巩固拓展作风建设成果。

(十)加强党风廉政建设和反腐败工作。始终加强党风廉政建设和反腐败工作,打造忠诚干净担当的民政队伍。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,深入推进扶贫领域监督执纪问责,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加强对惠民利民政策措施和重点民生工程落实情况的监督检查,坚决查处和纠正优亲厚友等以权谋私行为,坚决查处和惩治民政领域各种侵害群众利益、发生在群众身边的腐败问题,对于扶贫兜底领域违纪违法行为坚决零容忍、严肃查处,绝不能让群众的“救命钱”成为“唐僧肉”。通过标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。抓好违纪违法案件的警示教育和先进典型教育,努力营造风清气正的良好政治生态,确保党和政府的惠民利民政策措施落实到位,以铁的纪律为打赢脱贫攻坚战和维护好各族群众的切身利益提供有力保障。

同志们,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好2018年民政工作使命光荣、意义重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在兵团党委坚强领导和民政部的大力支持下,认真贯彻落实各项惠民政策,为实现兵团社会稳定和长治久安总目标贡献力量。