新疆生产建设兵团第四师可克达拉市民政局党组书记、局长   

                     鲁建新

养老服务高质量发展，离不开有力有效的监管。近年来，新疆生产建设兵团第四师可克达拉市认真贯彻落实习近平总书记关于养老服务的重要指示批示精神，聚焦满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求，不断创新监管方式，压实监管责任，着力构建养老服务综合监管体系，师市养老服务监管更加规范高效，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

强化组织领导，形成综合监管“一盘棋”。师市党委、师市坚持以人民为中心的发展思想，高度重视养老服务发展，坚持将养老服务工作纳入师市党委、师市的重要议事日程、民生实事项目，为养老服务高质量发展提供坚强政治组织保障。印发《第四师可克达拉市养老机构“双随机、一公开”监管方案（试行）》，强化事中、事后监管，定期召开联席会议，集中协调解决跨部门、跨系统疑难问题，提高综合监管效率。

强化部门联合，打好联合监管“组合拳”。第四师可克达拉市民政局坚持把监管工作融入养老服务工作全过程、全领域，以跨部门联合检查为抓手，认真履行好监管责任。师市民政局联合可克达拉市检察院对养老机构从业人员进行入职查询，抓前端“治未病”，加强养老服务从业人员监管，借力“检察蓝”守护“夕阳红”。联合卫健部门对养老机构老年人的用药、健康管理情况进行监督，让老年人养老更有“医靠”。联合市场监管部门对养老机构的餐饮服务质量进行监管，保障老年人“舌尖上的安全”。联合公安、应急管理部门对养老机构消防安全进行全面排查，建立安全隐患台账，责令限期整改。联合政法、司法、财政等部门开展打击整治养老领域诈骗、防范非法集资宣传活动，加强养老机构预收费行为监管，全力守护好老年人的“钱袋子”。

强化智慧赋能，创新协同监管“一网通”。第四师可克达拉市民政局积极探索“互联网+监管”模式，强化信息技术应用，推动监管效能最大化、监管成本最优化。依托智慧养老信息服务平台，整合养老机构、社区养老服务设施等各类养老服务机构的信息，通过数据分析技术，实现对养老服务的实时监测和动态评估。指导养老机构有序推进“互联网+明厨亮灶”工作，不断提升养老机构食品安全监管的便捷性、实效性，师市11家养老机构“明厨亮灶”率100%。投入5.5万元为养老机构部署智慧电力监测系统，实时采集电气线路的运行数据，系统分析并及时预警，确保养老机构用电安全。探索“互联网+居家养老”智能技术应用，利用智能养老设备等进行身份互认、服务质量监测和评价等，实现居家养老服务实时监管可视化。

强化多点发力，拧成多元监督“一股绳”。在养老服务监管中，第四师可克达拉市注重多点发力，凝聚多元监督力量，探索专家督查机制。投入4.5万元开展“专家查隐患”工作，弥补民政局专业技术力量不足的短板，为养老服务的安全保障注入新活力。建立机构自查机制。采用“理论+实操”方式，组织养老机构负责人参加安全知识培训，提升机构安全管理水平。组织养老机构交叉检查，通过互检互学，激发养老服务机构主体责任落实，变“要我改”为“我要改”，用心用情用力保障老年人的人身安全。健全社会监督机制。设立举报电话和邮箱，畅通群众监督渠道，广泛收集意见建议。举办养老机构开放日活动，邀请人大代表、政协委员参与，拉紧责任链条。积极引入第三方评估机构，对养老服务机构的服务质量、管理水平等进行评价，为监管决策提供有力支持。

下一步，第四师可克达拉市民政局将继续锚定“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”的目标，在完善监管机制、创新监管手段、提升监管能力等方面持续发力，久久为功，努力构建全方位、多层次、专业化的养老服务综合监管体系，牢牢守住质量和安全底线，倾力为师市经济社会高质量发展贡献民政力量。