民生无小事,枝叶总关情。为贯彻落实党中央、国务院关于社会救助工作的决策部署,推动新时代社会救助事业高质量发展,兵团民政局直面当前民政信息化建设与全国先进水平存在的差距,充分发挥兵团“党政军企”合一的组织优势、“各族职工群众齐心聚力”的群众优势和“深入基层、扎根群众”的基层工作优势,将“铁脚板”摸排作为破解精准救助难题的核心抓手,创新开展“情暖民心、救在兵团”主题活动(以下简称“主题活动”),组建“救助政策宣讲队”、“铁脚板摸排工作队”,打通服务职工群众“最后一公里”,在广袤的兵团大地织密扎牢民生保障网,让民生温度与戍边力度同频共振,绘就出兵团救助工作的崭新图景,为兵团更好履行新时代维稳戍边职责使命提供了有力支撑。
多维宣传释民惑,政策上门提高知晓率
第八师石总场明珠社区,志愿者们在人流密集的公共区域为居民分发宣传册并提供一对一政策解读,网格员走家串户针对性宣传,为行动不便者上门讲解,居民王阿姨直言“听了讲解,以前不清楚的政策心里都明白了”。为打破政策知晓“壁垒”,兵团各级民政部门构建“线上+线下”立体宣传矩阵,线上依托职工群众微信群、微信公众号推送政策解读,让信息“指尖可达”;线下组建343支“救助政策宣讲队”,通过张贴海报、发放资料、入户宣讲等形式,累计举办宣传活动732场次,覆盖群众21.4万余人次,张贴发放“明白卡”“惠民政策汇编”等宣传资料1.8万余份。形式多样、内容全面的宣传活动打破了兵团各族职工群众对救助政策“不知道、不会办”的认知壁垒,让惠民政策“飞入寻常百姓家”。
入户摸排知民困,动态跟踪提高精准性
2025年4月,第八师老街街道工作人员在比对医保局数据时,发现辖区内居民于晓芸家庭医疗支出剧增,当即安排“铁脚板”工作队上门摸排,发现于晓芸为治疗女儿马婉依的白血病,家庭入不敷出、生活难以为继,工作人员为其加急办理临时救助,帮助其申请了低保和医疗救助。于大姐表示:“要不是你们上门摸排,我们都不知道自己可以领救助金,有党和政府的帮助,我们更有勇气坚持下去了”。兵团各级民政部门以“主动发现、及时施救、快速响应、灵敏高效”为核心,健全摸排巡查机制、畅通信息资源共享、推动数据互联互通互用;组建摸排工作队765支,3869名工作人员深入基层,累计开展摸排3229次,覆盖家庭11.3万户;联合社保、医保、残联、乡村振兴等多部门开展数据比对358次,覆盖17.35万余人次;通过线上数据核验,线下“铁脚板”摸排,精准掌握救助对象家庭收入、财产变化情况,分类建档、精准施策,为9310名困难职工群众提供类别化、差异化救助,并清退不符合条件救助对象39户66人,动态跟踪实现困难职工群众“及时发现、精准确认、科学救助”。
政策找人暖民心,主动服务提高时效性
第二师铁门关市34团“铁脚板摸排工作队”在入户走访时发现,2025年3月黄坤付因糖尿病并发症截肢,住院花费8万多元,家人为陪护黄坤付辞职,一家人生活陷入困境,第二师民政部门收到工作队的信息推送后,主动上门为其办理临时救助。黄坤付的女儿说:“救助金填补了费用缺口,党和政府关怀让我们安心,父亲病情也稳定了”。为推动社会救助工作提质增效,兵团各级民政部门积极探索“人找政策”与“政策找人”相结合的服务模式,依托“大数据+铁脚板”“入户走访+送服务上门”等多元方式,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、重病重残家庭等特殊群体,主动发现、精准识别有救助需求的困难职工群众。自主题活动开展以来,通过“铁脚板工作队”信息推送、民政部门主动上门服务的方式,新纳入低保536户990人、特困人员147户160人,开展临时救助1973人次,有效保障了困难职工群众基本生活。
部门联动解民忧,一次申请提高便捷度
第三师图木舒克市9岁儿童帕提麦·库尔班意外重度烧伤,家庭经济困难,治疗费无着落,第三师民政局了解情况后开通绿色通道为其家庭经济状况核对提速,为其申请了临时救助金1.7万元,将其一家纳入低保,主动对接相关部门,协助其申请医疗救助,并将其转介至慈善组织开展募捐,“这么多部门都在用心帮助我们,让孩子治疗有了保障,感谢党和政府对我们一家的关心。”帕提麦·库尔班母亲的心声,彰显了多部门联动救助的实效。为破解困难职工群众救助申请“多头跑、反复跑”的痛点,兵团各级民政部门主动担当、积极统筹,联合教育、人社、医保等多部门建立协同机制,推行“一次申请、分类审核认定”服务模式;通过整合各业务流程,设立综合受理窗口,群众只需提交一次申请材料,由受理窗口梳理、推送,精准转介对应部门分类审核认定,全程实现“群众少跑腿、数据多跑路”。
政策优化惠民生,多元施策提高整合度
为构建全方位、多层次的救助体系,兵团各级民政部门积极协同专项救助管理部门,围绕低收入人口分层分类救助政策衔接开展部署,通过数据共享比对、预警监测、转介救助等方式,推动各项救助政策资源整合、良性互补,形成了覆盖全面、衔接顺畅的救助格局,助力困难职工群众稳定脱困。主题活动开展以来,兵团各级民政部门累计将4439人次纳入各类社会救助范围,其中基本生活救助1314人次、医疗救助2470人次、就业救助294人次、教育救助92人次、住房救助208人次、司法援助61人次;高效使用福利彩票公益金和困难群众救助补助资金中提取的政府购买服务经费,完善政府购买服务办法,建立动态调整的服务清单,构建“政府保基本+慈善补短板”模式,引入社会组织参与服务类救助,累计服务4859人次,涵盖心理疏导、生活照料、残疾等级鉴定等领域,为困难职工群众提供了更全面、更贴心的帮助。此外,兵团各级民政部门全面落实“单人保”“四类救助对象、边境团场连队救助对象增发救助金”等政策,实现“一类一策”精准施助;开通救助服务热线198个,接通率达100%,高效回应群众诉求。主动高效解决合法合规诉求133条,通过政策解释、心理疏导等方式化解诉求153条,确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。
民生连着民心,民心凝聚民力。“情暖民心、救在兵团”主题活动开展以来,兵团各级民政部门以“时时放心不下”的责任感,忠实履行新时代兵团维稳戍边职责使命,用“铁脚板”丈量民情、以“暖服务”化解民忧,交出了一份有温度、有力度的民生答卷。未来,兵团各级民政部门将继续深化社会救助领域改革创新,健全“大数据+铁脚板”长效工作机制,让民生保障网在团场连队、边境一线越织越密,让改革发展成果更多更公平惠及兵团各族职工群众;既以更实在的救助守护各族职工群众的获得感、幸福感、安全感,又以更牢固的民生根基为兵团发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用注入持久动力。
