71载艰苦创业、风雨兼程,时间巨笔在新疆生产建设兵团的垦区大地上挥洒出一幅幅壮美的时代画卷。
党的十八大以来,习近平总书记始终心系新疆、情系兵团,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为做好新时代兵团工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
殷殷嘱托,声声入耳;绵绵厚望,念念于心。遵照总书记的重要指示,在兵团党委的正确领导下,兵团民政人弘扬兵团精神、老兵精神和胡杨精神,持续推进民政工作与兵团职责使命同频共振,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解群众燃眉之急,筑社会治理之基。
当困难群众眼角绽开笑意,当军垦老人安享颐养之乐,当各族群众像石榴籽般紧紧相依,当兵团深化改革的画卷徐徐铺展……这些无声的力量,正筑就边疆最坚固的长城,守护着民心,更稳固着疆土。
稳人心,固根基![]()
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民生底线兜得牢,人心便稳如磐石;人心安定,边疆方能固若铜墙。兵团民政服务对象的急难愁盼是否有人牵挂,他们的基本生活是否安稳如常,直接牵动着兵团的组织力和动员力。
“十四五”以来,兵团民政系统聚焦“一老一小一困一残”重点群体,以实实在在的举措织密民生兜底保障网,让政策有力度、执行有温度、关怀有深度。
军垦老人的晚年处处展现出“稳稳的幸福”。兵团各级民政部门把尊老助老为老作为致敬老一辈军垦人、更好承担新时代维稳戍边职责使命的重要任务,构建起覆盖兵团、师市、团场、社区(连队)的四级养老服务网络。调整设立兵团老龄工作委员会,出台推进养老服务改革发展、老年助餐等政策文件,明确基本养老服务“18条”清单……一项项举措推动养老服务从“有没有”向“好不好”跃升。打造“吾家乐宝”“盛世银龄”等规模化、城镇化养老服务品牌,形成专业力量深度参与的服务供给新格局。完成1.14万户特殊困难老年人家庭适老化改造,建成老年助餐服务点181个,军垦老人们的生活愈发舒心、放心、安心。
困境儿童成长路途上总是充盈着“阳光的味道”。兵团民政部门持续完善孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制,并实施助学工程,帮助困境儿童圆梦校园。积极促进残疾孤儿回归家庭,让他们重获亲情温暖。加强流动儿童关爱保护,建立关爱服务信息台账,集中开展心理关爱服务,出台文件推动流动儿童在居住地均等享有教育、医疗、生活保障等基本公共服务。
生活困难的群众总会获得一份“踏实的依靠”。近年来,兵团不断健全分层分类的社会救助体系,既兜住整体,又顾及个体。强化“铁脚板摸排”,升级社会救助信息平台,实现困难群众及时发现、精准确认、科学救助。创新救助方式,心理疏导、能力提升、社会融入等服务类救助不断满足群众多层次需求,社会救助实现从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转变。
回应残疾人需求的必然是一系列“贴心的关爱”。兵团持续做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴认定发放工作,并落实动态调整机制。政务服务不断优化,推行残疾人“一件事一次办”和两项补贴“全程网办”,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
兵团改革发展脉络里时刻流淌着“慈善的温度”。从1989年首家慈善组织成立到兵师两级25家慈善组织全覆盖,从单一捐赠到“繁荣兵团·慈善行动”多元发力,兵团慈善事业在改革中发展、在实践中升温。“十四五”以来募集款物4.2亿元,2024年捐赠规模较2021年增长77%,地震救援中紧急驰援的爱心物资、“向兵团致敬”等品牌项目的精准帮扶,让善意跨越山海。从乡村振兴交流平台搭建到全国性慈善力量深度协作,从福彩公益金逐年递增到专项整治筑牢规范底线,慈善组织扎根团场社区,以“小而美”的务实举措,在生态保护、民族团结、民生保障等领域传递温暖,让第三次分配的阳光照亮维稳戍边之路,成为兵团民生福祉最动人的注脚。
这便是兵团民政春风化雨的力量。正是因为老人被周到照顾,困境儿童被温柔以待,困难群众被贴心守护,兵团的每一寸土地都充满了烟火气与安全感。这烟火气,是“家”的味道;这安全感,是“国”的根基。
搭桥梁,铸熔炉![]()
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兵团民政系统始终把铸牢中华民族共同体意识作为民政工作的主线,统筹各项民政管理服务工作,不断加深各族职工群众文化认同,凝聚中华民族向心力。
——婚俗改革弘扬着文明新风、促进着民族交融。从积极开展婚姻登记“全国通办”的便民举措,到将登记机关搬进公园的浪漫设计;从打造颁证、集体婚礼的仪式感,到建设师市全覆盖的婚姻家庭辅导室……兵团全面推进婚俗改革,开展“三疆涌爱·石榴花开”活动,拓展婚姻登记的内涵和外延,通过政策与服务创新“为爱减负”,助力形成现代文明婚俗新风尚,更生动诠释“中华民族一家亲”。
——地名符号肩负着文化传承与情感共鸣的双重使命。命名白杨市、兴边镇等新时代地名,将兵团的历史脉络与文化基因融入公共符号;开展“沿着地名看新兵团”宣传活动,推出“金银川”“芳草湖”等团镇地名视频,用影像串起兵团的开拓历程与奋斗故事;推进“乡村著名行动”,命名“梨韵”“同心”等一批“微地名”,持续助力乡村振兴……近年来,兵团大力挖掘地名文化内涵,使每一个兵团地名都成为一段历史的回响、一种身份的确认,成为连接过去与未来、个体与国家的情感纽带。
——“银龄行动”展示着军垦人的老有所为与兵团精神的薪火相传。老年人是党和国家的宝贵财富。新时代“银龄行动”启动以来,兵团全面开展“老兵讲兵团”“老兵爱兵团”“老兵为兵团”主题活动,依托兵团独特的老龄优势资源,组建志愿服务组39个,开展志愿服务活动1.54万场次,服务群众超103万人次,建成“老党员银发工作室”300个,并累计开展各类活动1500场次。
——殡葬改革蕴藏着对拓荒历史的敬畏和对军垦精神的赓续。老一辈兵团人筚路蓝缕,“献了青春献终身”,最终长眠于这片土地,形成了众多散布于垦区的历史埋葬点。近年来,兵团民政系统以“不遗忘每一寸军垦热土,不辜负每一位拓荒英灵”为宗旨,兼顾缅怀先烈、赓续精神、教育后人的目标,推动军垦公墓建设。通过新建或改造一座门牌、一道围栏与文化墙、一条墓区内通道、一处缅怀设施等“四个一”设施,一个个历史埋葬点如今道路畅通、设施齐备,满足了职工群众祭扫需求;绿化美化同步推进,雕塑矗立、标语醒目、松柏常青,营造出庄严肃穆的纪念空间。这不仅是殡葬改革的重要举措,更是在向世人宣告——我们铭记着来时路,我们从未忘记!
这便是兵团民政润物无声的力量,它用婚姻登记连接起不同血脉,用地名记忆唤醒共同归属,用接力传承铸牢“根”与“魂”,让“中华民族共同体”不再是抽象的理念,而是可触、可感、可传承的生活现实。
谋新篇,行致远![]()
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发展,是兵团增强实力、拴心留人、履行使命的关键。今日之兵团民政,主动融入国家治理大局,成为推动改革发展、促进民族团结、夯实边疆稳定的“战略支点”。
近年来,兵团民政系统稳步推进设市建镇,为深化改革和兵地融合发展注入强劲动力。如今,兵团管理的自治区直辖县级市达12个,建制镇增至79个,其中南疆现有50个团场全部实现建镇目标。
白杨市、新星市、昆玉市等一批新兴城市在边境沿线、沙漠边缘拔地而起,成为新疆经济社会发展中的增长极。这些戈壁上崛起的座座新城,沙漠中延伸的条条公路,正让居住人口集聚起来,让公共服务延展开来,让产业项目落地下来,让基层治理完善起来。发展的活力在边疆尽情释放,国家战略的蓝图在这里稳稳扎根、徐徐展开。
众木成林,聚沙成塔,合力才能成大势。近年来,兵团民政系统牢固树立全局意识和协同理念,主动与自治区民政系统建立协调联动机制,在行政区划、养老服务、社会救助、殡葬改革等方面实行政策同频、标准统一、部署同步。这种深层次的制度对接,正在推动兵地融合从“物理对接”迈向深度的“化学融合”。
特别是民政领域的融合,把国家的制度优势延伸到沙漠边缘、边境沿线,推动民生持续改善,让各族职工群众共享融合发展红利。
作为政治机关,兵团民政系统始终把全面从严治党贯穿于业务全过程,坚持“抓党建、带队伍、促业务、惠民生”,引导党员干部在基层一线锤炼忠诚干净担当的政治品格。
面对殡葬、养老、公益慈善等群众关切事项,兵团民政系统深入推进专项整治,将制度建设作为重要抓手,先后出台35项政策文件,聚焦关键环节,压实主体责任,健全综合监管机制,实现了多部门联合公正监管、规范执法,确保各项民政工作始终走在法治轨道上,在依法治疆、富民兴疆、团结稳疆等方面发挥作用,展现民政人的担当与作为。
今日之新疆,山河无恙,岁月静好。
漫步兵团街巷,安宁祥和的氛围扑面而来,蒸蒸日上的图景跃入眼帘,各族群众的笑脸像阳光一样明媚灿烂。这背后,是心底里的信任在悄然累积,是看得见的获得感在持续增强,是可预期的幸福在不断充盈。
阔步新征程,扬帆再出发!兵团民政系统将始终牢记总书记嘱托,紧扣新时代兵团职责使命,以更广阔的格局谋划民生,以更高远的站位强化治理,以更深厚的情怀促进团结。该做的事,一项不漏、一步不慢、一抓到底;该开的路,一条不断、一刻不息、一以贯之。用民政的温暖守护边疆安宁,用民政的力量传递党的关怀,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中,作出新的更大的贡献!

