“妈妈,今天老师夸我画画好看!”今年2月,浙江舟山女童小雅(化名)结束了近6年的福利院生活,回到母亲身边,迎来团圆新生活。这名曾因父亲身份不明、母亲服刑、亲属拒养而陷入“监护真空”的孩子,在多部门持续守护下,实现了从生存保障到健康成长、再到回归家庭的完整转变。
2020年5月,年仅3岁的小雅面临生活无着、落户困难、保障缺位等多重困境。舟山迅速启动应急联动与制度破冰双轨机制,市、区两级检察机关开通绿色司法通道,及时发放4万元司法救助金,解决孩子食宿、医疗等紧急支出。民政、检察、公安等部门合力攻坚,依法为小雅办理落户,并将其纳入事实无人抚养儿童保障范围,6年累计发放基本生活费17万元,做到应保尽保。
以个案破题,舟山推动困境儿童救助从临时处置转向长效治理。当地组织9个相关部门厘清职责,出台未成年人保护联盟实施意见,建立信息共享、风险预警、快速响应工作机制,把分散帮扶升级为系统化、制度化保障。
在福利院生活期间,小雅得到全方位照料。机构推行家庭化养育,配备“爱心父母”24小时陪护;联合专业机构开展心理疏导与社会融入活动260余场次,帮助孩子抚平分离创伤。民政与教育部门协同落实就近入学、费用减免、助学补助等政策,党员教师志愿队提供课后辅导与假期托管近千次。同时依托医保与专项救助,为小雅提供常态化医疗保障,守护孩子身体健康。
今年春节前夕,小雅母亲刑满释放。舟山提前开展监护能力评估,通过成长记录讲解、家庭心理辅导帮助母女重建亲情;同步协调临时住所、发放生活物资、对接就业岗位,为家庭平稳回归筑牢基础。当地还建立三方联动跟踪机制,定期入户回访,确保关爱不断档、保护不缺位。如今,小雅在新校园快乐成长,母亲稳定就业、重拾生活信心。
从单兵作战到协同发力,从应急救急到长效保障,从物质帮扶到身心共育,舟山已形成“发现—评估—干预—跟踪”全周期未成年人保护模式。近三年来,当地累计保障事实无人抚养儿童301人次,发放各类保障金超800万元。
